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13省明确新型储能容量补偿机制,补偿模式与标准差异明显

作者: | 发布日期: 2026 年 07 月 10 日 16:21 | 分类: 产业资讯

集邦光储观察获悉,7月7日,陕西省、青海省相继明确新型储能容量电价及发电侧容量补偿机制实施细则,进一步完善容量电价机制。

陕西省明确对服务电网安全运行、未参与配储的电网侧独立新型储能电站实行清单制管理,并给予容量电价支持。容量电价标准为165元/KW每年(含税),按照满功率连续放电时长与陕西电网全年最长净负荷高峰持续时长(暂定6小时)的比例折算,执行期限暂定3年,自2026年8月1日起实施。

青海省发布《发电侧可靠容量补偿机制》,建立了电网侧独立新型储能等电源的统一可靠容量补偿机制。2026年全省容量补偿标准统一为185元/KW每年,容量供需系数确定为0.92,容量电费按机组申报容量、容量供需系数和补偿标准计算,并由外送电量及全省工商业用户共同分摊。

国家政策推动,地方容量补偿机制加速建立

2026年1月30日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知(发改价格〔2026〕114号)》,首次在国家层面明确建立电网侧独立新型储能容量电价机制,填补了全国性新型储能容量电价的制度空白。

随后各省陆续出台储能容量电价补偿政策,建立市场化收益机制。

据集邦光储观察统计,目前已有13省明确新型储能容量补偿机制,其中湖北、甘肃、浙江等10省已发布正式文件,另有宁夏、广东、辽宁3省政策尚处意见征求阶段。

图:中国各省容量补偿政策

补偿方式分化,强调储能可靠供电能力

从补偿标准看,主要分为“按容量补贴”(元/kW/年)与“按放电量补贴”(元/kWh)两种。

除内蒙古采用按放电量补贴的方式外,湖北、甘肃、浙江等省份均采用按容量补偿方式,直接按照核定可靠容量给予固定补偿;陕西、新疆、吉林等地虽然同样以元/kW每年作为补偿标准,但均引入放电时长折算机制,即按照储能持续顶峰能力确定最终可获得的容量电费,更强调储能真实保供能力。

补偿标准差异明显,高补偿地区强化投资吸引力

从补贴额度看,各地补贴标准分化明显。既有超过300元/kW每年的高额激励区,如辽宁、甘肃、吉林等地,这三省新能源装机占比高,消纳压力巨大,因此给出了极为优厚的容量补偿以吸引投资。

也有对齐煤电的165~185元主流基准区,包括青海、浙江、湖北、宁夏、新疆、陕西等地,也是目前全国采用最广泛的标准。

此外,还有广东、河北等地,补偿标准为100元/kW每年,相对偏低,更侧重通过市场收益与容量补偿相结合支持储能发展。而山东较为特殊,采取“独立储能月度可用容量补偿标准的2倍”的动态联动模式。

履约考核趋严,储能收益与实际运行能力挂钩

值得注意的是,此次各地普遍建立了严格的履约考核机制。多数省份均要求储能项目提前申报最大放电功率及持续放电时长,若实际运行未达到申报值,将按照次数扣减容量电费,严重者直接取消补偿资格。

如湖北、新疆、陕西、吉林等地均设置了分级扣减机制;河北、湖北还对全年充放电次数、利用小时提出明确要求;青海、辽宁则进一步引入可靠容量系数、容量供需系数等参数,使容量补偿更加贴近电力系统实际贡献。

整体来看,随着各地容量电价机制的陆续落地,新型储能收益模式正在逐步完善。未来,容量补偿将与电力市场交易、辅助服务等机制进一步衔接,储能项目收益结构有望更加多元化。

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