美国致力推动税改政策促进电池储能系统的投资收益

作者: | 发布日期: 2018 年 12 月 03 日 9:56 | 分类: 产业资讯

美国政府一直要求明确储能技术可以通过增加电池和其他技术的资格来获得投资税收抵免(ITC),使电网更清洁,并且能够接受更多可再生能源,从而发挥关键作用。

投资税收抵免(ITC)政策适用于在美国购买的太阳能发电设备,如果完全实现,将有效地为投资者提供30%的折扣优惠。近年来,这个折扣政策方案已经将储能涵盖在内,但长期以来,储能系统只有在与太阳能发电设备同时安装的情况下才能获得美国联邦的补贴。

然而,新墨西哥州参议员Martin Heinrich于2016年提出了法案S.1868将修订税收法则,以适用投资税收抵免(ITC)政策,或者将“电池、飞轮和抽水蓄能”的储能技术纳入“能源积分”政策。因此,Heinrich提出的“2017年储能税激励和部署法案”将使储能单元因其在电网上投入使用的能源而获得奖励,并得到了参议院一些议员的支持。

日前,美国储能协会(ESA)、太阳能工业协会(SEIA)、美国风能协会(AWEA)、先进能源经济协会(AEE)、美国国家电气制造商协会(NEMA)、美国国家水电协会、Clearpath联名发出了一封倡议信,表示需要采用对公民负责任的能源解决方案,并敦促美国国会支持这些行动。

众议院议长Paul Ryan、参议院多数党领袖Mitch McConnel、少数党领袖Nancy Pelosi和Charles Schumer在演讲中敦促美国国会澄清有关储能的投资税收抵免(ITC)问题,该问题符合两项税法第48和25条的规定,并获得了两院和两党一些成员的支持,有人将S.1686描述为一个“常识性法案”,该法案将确保公平竞争,以便与其他符合投资税收抵免(ITC)资格的资源竞争。

倡议信指届:“如果没有明确的法定规则,储能行业成员在与符合投资税收抵免(ITC)资格的资源配套使用时,将面临第48条和第25条税收抵免的储能设备资格的限制,继续存在不确定性。此外,储能设备提供相同的服务,无论它是否与符合投资税收抵免(ITC)资格的资源集成,导致投资税收抵免(ITC)对独立系统的资格不明确。”

美国储能协会(ESA)的政策主管Jason Burwen在推特上指出,储能设施加强了电网资源的使用,使电力系统更加高效和灵活,并创造公平的竞争环境。这就是为什么两党立法和广泛联盟支持储能获得投资税收抵免(ITC)资格的原因。

这封信解释说,储能系统虽然本身不是可再生能源,但可以帮助连接到电网的更多电力资源,其中包括可再生能源和化石燃料资源。而储能技术并不限于电池储能,还应该包括水电、储氢、蓄热、飞轮和其他技术。

根据美国储能协会(ESA)及其合作团体的说法,从税收抵免政策中排除储能是一种错误,将会导致电力系统效率提供者之间的竞争中产生偏差,他们认为,支持储能行业将创造一个多元化的行业,并将在国际竞争中具有优势。

尽管行业团体长期以来一直倡导将储能纳入投资税收抵免(ITC)政策中,并认为储能的许多优势和多功能性使得电网具有灵活性和弹性。

特斯拉公司最早的风险投资支持者之一,投资集团DBL Partners公司总裁Nancy Pfund表示,投资税收抵免(ITC)通过创造利用税收资产融资的能力,在发展太阳能产业方面确实发挥了重要作用,将为经济增长提供大量资金。Pfund说,“这已经取得了巨大的成功,那些拥有支持性储能政策的厂商成为了早期采用者,这并非巧合”。

然而,Pfund也在接受采访时表示,并不确定储能的税收抵免是否100%是必要的,因为像加利福尼亚这样的地区也拥有支持性政策创造模型,并扩大了规模,而电动汽车行业的发展有助于降低电池价格,用户将在未来几年内获得成本平衡,这样就可以通过其他方式变得更具吸引力。

例如,Pfund提到了加利福尼亚州采用储能系统替代天然气发电,这证明了储能的经济性足够令人信服,以至于已经开始了大规模的采购。

来源:中国储能网

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