电改大旗下的2018年电力辅助服务市场版图

作者: | 发布日期: 2018 年 05 月 07 日 14:50 | 分类: 产业资讯

电改9号文发布至今已有三年,电力中长期市场有所发展,现货市场的蓝图正在成型,而辅助服务市场改革已成了各省电改版图中最活跃的部分。

2018年,福建、山西、甘肃等多省辅助服务市场正式开始运行,其余不少省份也进入辅助服务市场模拟运行和试运行阶段,各地辅助服务市场改革的具体进展与风向也纷纷展示了地方特点。

(一)广东:专注调频保稳定

与其他省份相比,广东辅助服务市场最大的特点是只有一个品种——调频。由于新能源发电消纳情况良好,调峰交易将结合现货市场建设统筹考虑;但广东省调频资源相对紧张,因此辅助服务市场改革从调频起步。

广东调频辅助服务市场采用日前对调频里程报价、日前预出清、日内每小时正式出清的运作模式。市场出清过程中,按照发电机组的市场报价和性能指标排序,各发电机组通过竞争来满足系统的调频需求;所有中标参与自动调频的机组,采用边际出清机组的排序价格结算。

以广东起步,南方调频辅助服务市场于2017年12月18日开始模拟运行,模拟运行主要目的是测试交易规则和交易系统,模拟运行的范围为广东电网直调发电机组。2018年1~2月,调频市场模拟运行期间,每日市场产生的调频总收益约200万元,平均成交价格34.79元/兆瓦。机组调频收益与机组调频性能指标呈正相关关系。

以广东起步后,南方调频辅助服务市场预计将在2018年下半年正式运行。

(二)福建、西北:重在调峰促消纳

1、福建

2018年1月开始,福建省辅助服务市场已经转入正式运行。辅助服务市场主要为调峰市场,具体包括机组深度调峰交易、机组启停调峰交易、用户侧参与调峰、可中断负荷调峰交易和电储能调峰交易。

从发电企业获得电力调峰辅助服务收益来看,据了解,2017年11月~2018年2月,福建电力辅助服务市场化调峰交易费用约为原来区域“两个细则”调峰费用的1.65倍,承担主要调峰任务的火电获得补偿大部分费用。

福建电力辅助服务市场交易平台从2017年9月开始由模拟运行转入试运行。试运行期间电力辅助服务市场交易结果,9月份暂不结算,10月、11月份按照30%结算,12月份按照50%结算,2018年起依据交易规则按实际交易结果全额结算。

福建省电源类型丰富,清洁能源装机和发电量比重均超过50%,电网安全运行、系统调峰压力大,对调峰交易有迫切需要。

2、宁夏

2018年4月18日,据消息,宁夏电力辅助服务市场交易技术服务系统已经验收通过。

而早在3月22日,西北能监局、宁夏回族自治区经信委已经联合下发了《宁夏电力辅助服务市场运营规则(试行)的通知》,这份规则最大的特点在于借助辅助服务市场最大限度解决弃风弃光问题。

宁夏辅助服务市场交易品种包括深度调峰交易、调频备用交易、可调节负荷交易和电储能交易,而暂无调频交易。实时深度调峰交易购买方是风电、光伏以及出力未减到有偿调峰的火电机组,交易可分为日前调用和日内调用两种,交易量计算的基本时间单位为15分钟。调停备用交易则是通过停运火电机组为新能源消纳提供调峰容量。可调节负荷交易目前只针对弃风弃光时段用电的负荷,暂不包括高峰时段消减中断用电的负荷。

3、甘肃

甘肃电力辅助服务市场经过一年多的筹备建设,于2018年4月1日正式开市,成为西北第一家正式运营的电力辅助服务市场。

甘肃电力辅助服务市场的重点也在于调峰,具体包括实时深度调峰交易、调停备用交易、可中断负荷交易和电储能交易,而暂无调频品种。

作为新能源发展大省,甘肃省已建设完成装机容量1277万千瓦的“风电三峡”,光伏装机容量也高达693万千瓦,新能源装机占比高达40%。然而与此同时,甘肃省弃风弃光率也一直处于高位,尽管同比已经明显下降,2017年甘肃省的弃风率和弃光率仍然达到32.7%和20.8%。

(三)华北、山东:调峰调频同步推进

1、华北

3月15日,华北能监局(主要负责北京、天津、河北和内蒙古西部电网的能源监管工作)发布了《关于征求华北电力辅助服务市场建设方案(征求意见稿)意见的函》,向其管辖范围内电网公司和发电企业征求意见。

根据这一建设方案,华北地区辅助服务市场包括调峰和调频两大板块,但调频市场化交易将首先开展。调频市场稳定后,华北区域将适时引入调峰辅助服务。

调频市场以省网(控制区)开展,采用集中竞价、统一出清、边际价格定价的方式开展。调峰市场由华北调峰辅助服务市场和省网调峰辅助服务市场组成,两级市场协同运行。在考虑电网安全约束的前提下,华北调峰辅助服务按每15分钟时段一个统一边际电价出清。

调频交易延续了原来华北地区“两个细则”对于调频性能的设置,调频性能包括机组的调节速率、调节精度和响应时间等,性能的好坏将影响机组的中标几率和辅助服务收益。

2、山西

山西省电力辅助服务市场已从2018年1月正式运行。2017年10月份,山西能监办印发《山西电力调频辅助服务市场运营细则》、《山西电力风火深度调峰市场操作细则》等配套细则,辅助服务市场试运行也在10月份启动。辅助服务市场运行前,山西省“两个细则”规定的调频补偿价格是15月/MW,市场交易开展后,固定价格不再执行,交易报价范围为5~10元/MW。

3、山东

山东省电力辅助服务市场于2017年11月开始模拟运行、2018年3月1日开始带结算试运行。

山东省电力辅助服务市场交易品种包括有偿调峰和自动发电控制(AGC),交易方式为日前组织,日内调整。有偿调峰交易的提供者包括核电、火电和送入山东的跨省区联络线。

山东省能监办官网显示,模拟运行以来,各发电企业有偿调峰和AGC(发电自动控制)报价从初期的简单重复原定额补偿标准,逐渐过渡为以机组自身成本为基准,根据当日电网需求、前日出清情况和本单位报价策略灵活浮动。

试运行以来,每日的出清价格走势也基本与当日电网辅助服务需求成正比。与此同时,随着试运行的不断深入,交易过程中也出现了个别时段出清价格过高、辅助服务技术支持系统功能细节不够完善等问题。山东还将继续修订《山东省电力辅助服务市场运营规则》。

(四)两个细则修订:完善旧规则

2017年底,国家能源局发布了《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》根据这份文件,各省区应实现首先完善和落实现有规则文件,实现电力辅助服务补偿项目全覆盖,省级及以上电力调度机构调度的发电机组(包括风电、光伏在内)全部纳入电力辅助服务管理范围,并实现电力辅助服务补偿力度科学化。

当前中国电力辅助服务领域的规则主要基于原电监会在2006年开始实行的《发电厂并网运行管理规定》和《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》。根据这两个文件,当时东北、西北、华北、华中、华东、南方六大区域各自制定相应细则,简称“两个细则”。

《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》印发前后,各区域能监局开启了新一轮“两个细则”修订工作。在辅助服务市场成熟后,“两个细则”将被新的市场规则取代。

1、南方

2017年12月25日南方能监局印发“两个细则”(2017版),新版“两个细则”大幅提高了各项辅助服务补偿标准。

印发“两个细则”的同时,南方能监局还一并发布了《南方区域风力发电场并网运行及辅助服务管理实施细则(2017 版)》《南方区域光伏电站并网运行及辅助服务管理实施细则(试行)》和《南方区域电化学储能电站并网运行管理及辅助服务实施细则(试行)》,对风电、光伏和储能电站予以规范。

2、西北

西北能监局自2017年8月启动“两个细则”修订工作,2017年12月汇总形成了“两个细则”(征求意见稿)。 2018年1月19日,西北能源监管局会同甘肃、新疆能源监管办在西安召开西北地区“两个细则”)(征求意见稿)修订工作座谈会。

根据会议通报,西北地区“两个细则”主要是从安全管理、涉网性能、调峰管理等方面进行了适应性修编。新规则同时也加入了一些创新点:一是增补火电机组深度调峰期间涉网性能指标;二是将新能源可用功率系列指标纳入考核,增补新能源AGC、快速频率响应、SVG等涉网性能指标;三是设置考核、补偿项目的“天花板”分值。

3、华北

2018年1月10日,华北能监局发布通知,对《华北区域发电厂并网运行管理实施细则(试行)》中发电机组一次调频管理相关内容进行了修订。

根据通知要求,华北电力调控中心自2018年1月起,按照修订后的规则开展模拟运行工作,并于2018年6月起按照修订后的规则开展“两个细则”的考核补偿管理与结算工作。

 

原文来源:南方能源观察

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