近日西班牙政府决议，考虑到“复杂的经济形势”对电力部门的影响，将对安装和使用自发电设备进行严格控制。据西班牙《国家报》网站19日称，自发电是指利用家中安装的太阳能光伏发电设备和微型风能发电设备生产的电力。
在政府日前出台的自发电法令草案中有一条名为“保障性收费”的款项，规定对家庭自发电收取费用。考虑到自发电能够节约生活成本，西班牙民众一直期盼着相关法令的出台。而如今的这份草案却使得那些自发电家庭需要支付更多的费用。
西班牙工业部已在草案中写明了“保障性收费”初次收费的具体数额。根据西班牙光伏联盟(Unef)的计算，“保障性收费”将使得使用自发电设备供电的家庭比选择使用传统电网、消费常规能源的家庭多支付27%的费用。该联盟有近300家成员企业，约占西班牙光伏行业的85%。联盟认为，这项法令不仅不利于消费者节约能源花费，还挡住了新兴电力企业进入电力市场的大门。
尽管对于西班牙来说自发电还是一件新鲜事物，但在美国(尤其是加利福尼亚州)和荷兰，这种发电模式已发展的相当成熟。欧盟政策的一个基本导向是促进家庭自发电的发展。而欧盟国家的常规做法则是鼓励市民安装自发电设备，降低相关费用，允许消费者将多余电力上网，等到用电供不应求时再从常规电网上取回等量的电力，或是将多余的电卖给电厂。
但在西班牙却并不存在类似的政策。法令提到了新能源的好处和能源节约的问题，以及多国政府鼓励发展相关产业的情况。但是法令也明确指出，家庭自发电需要在不危害电力系统的情况下“循序渐进的发展”。
