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对待光伏并网等待感到绝望 美开发商呼吁更严处罚

作者: | 发布日期: 2022 年 08 月 22 日 9:46 | 分类: 产业资讯

美国的太阳能开发商抨击了该国冗长的待并网队列,指责缺乏投资和不及时的流程阻碍了项目开发,推高了成本并导致项目大面积取消。

4月,劳伦斯伯克利国家实验室(LBNL)的一项分析显示,至2021年年底,美国等待并网的队列中有近1TW可再生能源,其中700GW是太阳能光伏,预计有427GW储能活跃在待并网队列中,等待时间逐年增长,而太阳能光伏经历的延迟特别长。

此外,太阳能从并网申请到商业运营(COD)的月份中位数已从2010年的约10个月增至2020年的近60个月。

部分美国开发商向PV Tech Premium表示,项目完成并网流程并实现商运可能需要4-8年时间。

美国开发商8minute Solar负责传输和并网的副总裁Ali Chowdhury表示:"全国范围内都需要并网改革,我们看到这种需求已经出现有一段时间了。由于许多项目待并网,这些项目被迫在初步研究启动之前等待了许多年。”

Chowdhury并不孤单。AES Clean Energy公司总裁Leonardo Moreno向PV Tech Premium表示,冗长的并网队列给AES的运营带来了 "重大问题","特别是当并网项目的时间跨度不断拉长而又看不到明确的终点时。"

"并网的时间周期很长,这使按时向客户交付项目变得更加困难,增加了开发项目的成本,使我们的项目以及项目发电更加昂贵。"

一家美国大型开发商告诉PV Tech Premium,完成最初的并网研究也需要两年的时间,即使完成了这些研究,当地电力公司的拖延和关于升级成本的争议仍会进一步拉长流程。

此外,该消息人士表示,在某些情况下,确认升级需求是基于 "极其保守的假设",导致成本和持续时长 "不切实际的升级",形成了一个更不稳定、不确定的队列系统。

AES的Moreno表示,由于排队时间过长,该公司已经开始与用地合作伙伴签订更长的期权协议,在某些情况下,公司还延长了向客户供电的日期。

同时,8minute Solar对项目的地理环境进行了更仔细的研究。Chowdhury表示:"我们被迫深入研究如何提高勘探工作的效率,""确保选定的并网点(POI)处于真正可行的位置。”

美国能源部已经意识到美国并网问题的严重性,发起了i2X倡议以协助提出可行解决方案

此外,这个问题还存在着地域因素,一些区域贸易组织和标准化组织的表现要优于其他地区组织,这与这些地区的需求、容量和基础设施有关。消息人士表示,这个问题在PJM、SPP和MISO地区最为突出,而Chowdhury则称,从他的公司的角度来看,CAISA一直是 "全国范围内最高效、结构最完善的地区。”

然而,Chowdhury也的确发出了提醒,"冗长的并网队列并不是开发商所面临挑战的根本原因。"

"相反,这些排队项目的数量和大量的计划发电量迫使电力公司第一时间寻找解决方案,为公司系统中的这些项目提供支持,这推高了并网客户的网络升级成本,"

美国对可再生能源的渴望并没有减弱的迹象,而输电改革仍然缓慢,那么,在联邦层面可以做些什么来解决这一问题呢?

解决并网等待时间的联邦行动

今年早些时候,美国联邦能源管理委员会(FERC)发布了一份拟议规则制定通知(NOPR),旨在解决输电网规划和成本分配问题,以向更多可再生能源项目开放准入。

根据对区域输电规划的拟议修改,输电供应商需要在足够久的、前瞻性的基础上进行规划,并通过纳入最低限度因素的多种长期方案来确定输电需求。

输电供应商还应就输电设施的成本分配征求各州相关当局的同意,为输电设施制定事前成本分配方法。

PV Tech Premium采访的人士对FERC酝酿的一些措施表示欢迎,上述人士称,根据要求,发电商要将资金置于风险之中,并在并网流程中坚守最后期限,否则将被踢出队列,但大多数电力公司一直 "在最后期限前开始冲刺,并没有什么后果。"

NOPR建议对错过最后期限的电力公司每天罚款500美元,希望监管机构确保最终法律会包含 "一些真正的力量",追究电力公司和区域贸易组织的责任。

Chowdhury称,在改革方面,这一行业正在经历 "多米诺骨牌效应"。

"MISO、PAC、SPP和CAISO都采用了更高的并网申请保证金、更严格的现场控制要求、在排队队列中占有一席之地的财务要求,所有这些都是为了确保开发商提交真实可行的项目。然而,即使有了这些额外的控制措施,队伍仍然拥挤不堪。"

他还建议FERC对不能按期完成任务的电力公司采取更严格的处罚,对所有电力公司采用通用的标准化并网进度表,增加内部电力公司人员以推动流程,限制顾问外包,取消系列研究进程并转换为集群研究模式,已经有不止一家开发商提出这一点。

有一件事应会给这个行业带来一些未来的希望,也就是FERC和DOE都意识到了并网问题的严重性。因此,为了缓解美国庞大的并网队列,减少等待时间,降低并网成本,6月,能源部启动了i2X计划。

i2X是一个汇集了利益相关方的项目,旨在凝聚并网领域的主要参与方,为美国的并网问题提出可行解决方案。

来源:PV-Tech

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