费率条款监管或阻碍纽约储能项目建设

作者: | 发布日期: 2019 年 08 月 16 日 10:28 | 分类: 产业资讯

随着美国批发能源市场和各州监管机构致力于向无碳电网转型,关于如何实现某些能源目标的分歧似乎不可避免,纽约州关于储能资源的市场参与机会就是这种分歧之一。

纽约州监管机构在上月向美国联邦能源监管委员会(FERC)提出申诉,指出纽约独立系统运营商(NYISO)采取的限制措施可能会影响纽约州(特别是纽约市)储能资源部署。

纽约州公共服务委员会(PSC)和纽约州能源研究与发展管理局(NYSERDA)在其申诉书中表示,纽约独立系统运营商(NYISO)目前通过其费率条款对参与批发容量市场的储能资源进行监管,这干扰和阻碍了该州实现其储能目标。

纽约州公共服务委员会(PSC)和纽约州能源研究与发展管理局(NYSERDA)将独立系统运营商(NYISO)的限制措施描述为“保护现有发电商的市场地位的盾牌,并将其作为对抗新进入市场者的利剑”。

这两个机构都要求美国联邦能源监管委员会(FERC)给予所有的储能资源免受纽约独立系统运营商(NYISO)的限制。或者,如果该委员会拒绝发布一揽子豁免措施,每年可以使装机容量为300MW储能系统进入市场而不会受到限制。

在他们的申诉中,纽约独立系统运营商(NYISO)目前的限制措施与旨在为储能提供公平市场准入的美国联邦能源监管委员会(FERC)第841命令并不一致。该委员会于2018年2月批准第841命令被储能行业誉为具有里程碑意义的决定。

储能开发商Convergent公司首席信息官Chris Streeter表示,“我们在第841命令发布之前发现的问题之一是,许多独立系统运营商开始认识到其电网上储能的价值,并以不同的速度和方式实施了这些变化,因此,像我们这样的储能厂商更难以在美国推出统一的战略。”

纽约州公共服务委员会(PSC)并没有透露有关投诉的其他信息。

开创先例

纽约州拥有美国最积极的储能目标,而美国联邦能源监管委员会(FERC)对该这一投诉的裁决可能为美国批发市场开创先例。

2018年,纽约州州长Andrew Cuomo将该州储能目标设定为到2025年的装机容量为1,500MW。在此基础上,纽约州公共服务委员会(PSC)和纽约公共服务部(DPS)与利益相关者一起制定了纽约州储能路线图。

根据储能路线图的建议,纽约州公共服务委员会(PSC)于去年12月发布了一项储能订单,将州长的目标扩大到2030年装机容量为3000MW。该路线图还规定了实现2025年和2030年储能目标的部署机制。

尽管这两个数字都是纽约州的储能目标,但纽约监管机构预计,纽约都市区将是基于其独特的区域特征(包括输电和天然气限制)部署储能系统的最大受益者。

然而,纽约都市区包含在纽约独立系统运营商(NYISO)的限制区域中,该州监管机构预计这将导致储能项目从该地区转移到其他州。

根据纽约独立系统运营商(NYISO)的一份培训文件,采用限制措施的目的是防止储能厂商进入市场之后人为地压制容量市场价格。

他们在申诉书表明,“因此,没有合理的依据将限制措施应用于储能资源,其不正当的干扰方式不是合法行为。”

纽约独立系统运营商(NYISO)尚未对其得到的投诉做出正式回应。

纽约独立系统运营商(NYISO)对外事务和企业副总裁Kevin Lanahan说,“我们致力于为这些重要的新技术创造市场机会,正如我们对美国联邦能源监管委员会(FERC)第841号命令的市场反应,以及我们最近关于扩大分布式能源市场规则的建议所证明的那样,我们将通过其流程回应纽约州公共服务委员会(PSC)的备案。我们期待与包括纽约州公共服务委员会(PSC)和纽约州能源研究与发展管理局(NYSERDA)在内的所有利益相关方继续合作,开展分布式能源和储能部署工作。”

纽约州监管机构要求美国联邦能源监管委员会(FERC快速跟踪他们的投诉,以便为潜在的开发商提供清晰的信息。

来源:中国储能网

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