当前位置: 集邦新能源网 > 产业资讯 > 正文

电改深入推进 发电权交易再次激活面临障碍

作者: | 发布日期: 2018 年 06 月 21 日 10:28 | 分类: 产业资讯

国家能源局日前印发《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》后,华北能监局要求辖区内电力交易机构对发电权交易相关规则进行对照梳理,于6月底前提出修订建议。

同时要求北京电力交易中心会同华北电网开展华北区域内跨省(控制区)发电权交易机制研究工作,推进跨省(控制区)发电权交易,促进电力资源在更大范围内优化配置和清洁能源在更大范围内消纳。

据介绍,发电权交易有关机制早在十年前就已建立,随着新一轮电改的推进,发电权交易再次激活,但交易机制上存在的矛盾也一同浮出水面。

据了解,发电权交易原则上由高效环保机组替代低效、高污染火电机组,水电、核电等清洁能源发电机组替代火电机组;交易电量包括各类合约电量,也可以在省人民政府当年发电计划基础上进行;交易方式上,可以采取双边交易或集中交易方式进行交易。

相关人士介绍说,“十一五”期间,为了拟关停的5000万千瓦小火电平稳退出,当时的电监会提出了发电权概念,也就是发电的合同转让。政府逐年给这5000万千瓦小火电机组发电合同,允许其转让,不允许生产,收益作为职工安置的费用。实际上,电监会时期已经将相关规则设计得非常完善了,企业之间的发电合同转让、发电集团内部的发电合同优化均有相关文件。

这之后,发电权逐渐演变为发电企业之间避险和优化的手段。江苏做得最好,每年有1000亿度发电权的优化。根据北京电力交易中心公布的数据,2017年,国网经营区域内共完成发电权交易电量1214亿千瓦时,其中江苏电力交易中心组织完成的发电权交易电量最多,达到206亿千瓦时。

4月18日,江苏5家发电企业与甘肃、新疆的5家发电企业初步达成交易意向,通过北京电力交易平台申报了合计4.6亿千瓦时的跨区跨省发电权交易电量需求,这是江苏首次跨区跨省的发电权交易。

因发电权交易一般在省级电网范围内进行,并创造条件跨省跨区进行。经北京电力交易中心确认和电力调度机构安全校核后,上述发电权交易最终成交1.29亿千瓦时。

参与交易的华能江苏分公司总经理李富民表示,参照当时煤价,出让发电权可以增加度电收益0.04元,该公司成交的3000万千瓦时电量可以为江苏分公司增收约120万;与甘肃风电机组进行发电权交易后,同等电量相当于减少煤炭消耗约9000吨。

华电江苏公司同样参与了此次发电权交易。另据了解,该公司已初步与华电新疆公司达成年度发电权交易计划约1亿千瓦时,相当于可减少标煤消耗量3万吨。

然而,目前,发电权交易最大的挑战是发电企业的发电权受到不合理侵占。按照9号文之后的规定,除了国家省间指令计划和省内风、光、水电发电计划外,剩下发电权都属于省内机组。也就是说,除了国家指令计划以外的跨省交易都应以发电权方式进行。可是电网企业多年来代理购电,占用了省内发电企业本应分得的政府合同份额。

国家发改委、国家能源局2015年发布的《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》中指出,各省(区、市)政府主管部门在确定年度发电计划和跨省区送受电计划后,电力企业应据此协商签订购售电合同,并通过替代发电(发电权交易)、辅助服务等市场机制,实现不同类型电源的利益调节,促进清洁能源多发满发。具备条件的地区,可跨省区实施。

发电权跨省交易是电力就近平衡机理的体现。如果省间电网代理交易优先省内(两级市场),就违反了这一机理,一定会引发起资源错配。

华北电力大学教授王鹏指出,目前省内不同类型的机组,以及跨省区交易中本省与外省机组,交易中存在利益博弈,现行交易机制也存在争议。

中电联相关负责人表示,针对各省层面而言,电力市场目前不完善。部分省份电力市场规则、电力交易规则都捏在地方政府手里。像2017年贵州与云南进行的水火发电权交易,相关机构引导两地企业自行洽谈,收到了较好成效,但其他很多省份并没有放开这个规则,原则上,原来把政府给予保障利用小时的风电光伏,都可以去跟煤电企业尤其是自备电厂去谈发电权交易。但现在很多地方没有放开,这部分配置优化能力就没能充分利用。

此外,中电联该负责人还指出,对于发电权交易的统计也存在难度。电网公司对发电权交易与其他交易电量的区分、发电权交易的标准等问题都有待解决。有的发电权交易,到底是市场化交易的,还是原来就规定的要替代的电量,现在从统计上区分不请。北京电力交易中心曾经提出希望中电联尽快建立标准,但是相关标准目前还没完全核定下来。

原文来源:中国能源报

Share
【免责声明】
  • 1、EnergyTrend-集邦新能源网」包含的内容和信息是根据公开资料分析和演释,该公开资料,属可靠之来源搜集,但这些分析和信息并未经独立核实。本网站有权但无此义务,改善或更正在本网站的任何部分之错误或疏失。
  • 2、任何在「EnergyTrend-集邦新能源网」上出现的信息(包括但不限于公司资料、资讯、研究报告、产品价格等),力求但不保证数据的准确性,均只作为参考,您须对您自主决定的行为负责。如有错漏,请以各公司官方网站公布为准。
  • 3、「EnergyTrend-集邦新能源网」信息服务基于"现况"及"现有"提供,网站的信息和内容如有更改恕不另行通知。
  • 4、「EnergyTrend-集邦新能源网」尊重并保护所有使用用户的个人隐私权,您注册的用户名、电子邮件地址等个人资料,非经您亲自许可或根据相关法律、法规的强制性规定,不会主动地泄露给第三方。
【版权声明】
  • 「EnergyTrend-集邦新能源网」所刊原创内容之著作权属于「EnergyTrend-集邦新能源网」网站所有,未经本站之同意或授权,任何人不得以任何形式重制、转载、散布、引用、变更、播送或出版该内容之全部或局部,亦不得有其他任何违反本站著作权之行为。
相关推荐

云南:新能源上网电价政策自2024年1月1日起执行

发布日期: 2023 年 12 月 18 日 11:17  |  关键字: , ,

中电联:今明两年全面实施电力标准化战略

发布日期: 2018 年 07 月 05 日 14:27  |  关键字:

电源结构优化 2017年我国新增新能源装机首次超过50%

发布日期: 2018 年 06 月 15 日 12:00  |  关键字:

人民日报:降电价的空间在哪里?

发布日期: 2018 年 06 月 14 日 15:58  |  关键字: ,

西藏调整电价 光伏上网电价普调至0.1元/千瓦时

发布日期: 2018 年 05 月 29 日 16:50  |  关键字: