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[PV Taiwan] 配额制政策上路 中国太阳能持续发展潜力

作者: | 发布日期: 2014 年 10 月 23 日 18:04 | 分类: 展会动态

近年来,太阳能产业市场重心逐渐由欧洲转移到亚太地区,其中,又以中国、日本为发展太阳能系统的主导角色,美国新双反案稍告一段落的同时,中国政府在政策面上加强支持太阳能产业的发展也渐渐浮出台面。在 PV Taiwan 2014 的太阳光电海外市场商情交流分享会中,TrendForce 旗下新能源事业处 EnergyTrend 研究经理黄公晖就中国政府目前针对的太阳能补贴政策做出分析。
 
黄公晖表示,中国政府的《可再生能源电力配额考核办法》中,针对各省分,分别在 2015 年、2017 年、2020 年提出不同的可再生能源电力配额指标,规范各省在这段期间内,有多少比例的电力须来自可再生能源电力的输出。
 
该《可再生能源电力配额考核办法》中,显示中国政府对太阳能产业发展的重心由西北部转移到东部,转而支持东部分布式能源的发展。此外,该考核办法中也针对阳光较不充足的地区,做弹性的比例下修。黄公晖指出,以 2020 年前长期来看,未来新疆、青海、陕西、河北、山东、江苏、浙江、广东、云南等省分将有充分的太阳能发展潜力。
 
谈到配额制政策对中国市场可能带来的改变,黄公晖表示,在配额制的政策下,中国电价将全部变为标竿电价。以前是由用户或项目公司做风险承担,转变为配额制后,则由省级单位或电网企业做承担风险,政策的推展力度也随之增加。因此,黄公晖认为,中国市场长期而言的确有持续性发展的潜力。
 
2013 年中国太阳能光伏累积备案排名由一到十分别为中电投、中节能、国电、华电、正泰集团、大唐、中广核、三峡集团、顺风、华能等企业,黄公晖表示,中国许多地区的开发公司已经有能力去掌握较多需求。目前在中国太阳能市场,爱康科技与统一集团着眼于高电价地区的企业自发自用需求;中利与正泰集团则配合各省分政策,寻求当地企业合作;西安隆基着重于单晶产品的试行。
 
黄公晖也坦言,尽管中国市场长期看来发展潜力十足,但供应链需求波动较大,其他非光伏企业加入使竞争越趋严苛,以及包括融资方案、费率方面的资金链等问题仍待解决。
 
此外,中国很多中央企业进行单晶电站的投资。单晶除了可提供较大的需求量,且品质技术与效率也有所提升,黄公晖表示,只要单晶组件差距在 0.3 MB/W,则相对有竞争力,而在这点上,台厂具有较多的优势,因此台厂供应链面对全球太阳能产业环境艰困的情况下,需试图做出突破才能开创需求。
 

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