光伏产业亟待改变补贴模式 从政策、技术实现双侧突破

作者: | 发布日期: 2017 年 07 月 14 日 13:48 | 分类: 产业资讯

储能国际峰会2017论坛上,来自不同领域的嘉宾提及了“补贴型市场是否健康、能否持续”这个问题。

南都电源动力股份有限公司总裁陈博在高峰对话中指出,电动汽车就是一个很好的例子,因为过于依赖补贴,这个行业总是呈现出“几个月的繁荣后,又是多半年的箫条”的状况。风电、光伏行业的情况也大体类似。珠海银隆董事长魏银仓也在随后的分论坛上表示,在现行的补贴政策之下,一些地方经常出现有光就发、有风就送。而最终结果就是,网上需要的时候无电可发,网上不需要的时候却拼命供电。

于是这就造成了两种问题:第一是弃风弃光。根据中电联和绿色和平的数据,在风电方面,从2010~2017年,全国累计“弃风”电量达到1500亿千瓦时,直接经济损失800亿元以上。而在光伏方面,从2014~2016年,全国弃光弃风造成的企业经济损失,这相当于2016年中国企业到海外投资新能源的26%。

第二是电力安全。无论是风电还是光伏,发出的电波动性、间歇性较传统火电更大,因此不够稳定。如果在未做处理或处理不当的情况下并入电网,会影响电网安全运行和正常调度。魏银仓认为,电网不应是“垃圾”收购站。何况,一旦造成损失,其成本还是会转嫁到消费者头上。

解决这个问题的关键,在于能否改变现有的政策模式——不应再以“补贴”为中心,而是从市场入手:

首先,在政策方面,改变现在给予补贴的模式,而是营造更为市场化、更为公平的竞争环境和机制。把原本动用资金,制定技术路线的方式,改为一种更健康、竞争力更强的市场化模式,不再瓜分财政的蛋糕,而激发企业自身的动力。

其次,在技术方面,采取稳定性、经济性更好的方式。以光伏、风电为例,当前,美国、日本已经为光伏和风电项目搭配储能,通过法律规定、税收减免、财政补贴以及直接赠予等方式,鼓励新能源领域搭配储能,以加强智能电网可靠性和稳定性,从而减少不必要的运行成本。

原文来源:光伏们

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